警示教育，让纪律规矩刻印于心

中央纪委国家监委网站

2024-10-24

去年11月13日，是浙江省杭州市余杭公共交通有限公司原董事长、总经理罗某某的70岁生日。

这一天，他走进纪委监委主动投案。

12月29日，罗某某因严重违纪违法并涉嫌犯罪受到开除党籍处分。2024年3月，他因受贿475万余元，被判处有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币60万元。

昔日的领导主动投案，虽然已经退休多年，还是让企业干部职工深受震动。不久后，在党纪学习教育中，杭州市余杭区交投集团就结合罗某某典型案例，及时组织以案说纪警示教育活动。

集团专职纪检员蒋清吉结合罗某某案例给集团下属公司党员干部敲警钟：“罗某某之所以违纪违法，一个重要原因就是对党规党纪的学习不当回事，纪法意识淡漠、防线失守，贪念占据了上风。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集，腐败问题易发多发。作为国企党员干部，我们要持续深化纪律学习，时时以《条例》要求对照检视思想和行动，把廉洁自律的篱笆扎紧扎牢。”

这些违纪违法案让组织蒙受了损失，代价不能白白付出。党纪学习教育，目的就是要让党员学纪、知纪、明纪、守纪。要用好典型案例，抓好以案促学、以训助学，以案说纪，深入开展警示教育，提高党员遵规守纪的自觉性。

党纪学习教育开展以来，各地采用多种方式挖掘案例素材，召开警示教育大会、组织旁听庭审、实地参观警示教育基地、结合案件对关键岗位党员干部进行廉政谈话和家访……

4月23日，湖北省枝江市纪委监委联合法院、党校及案发部门组织党员干部参加职务犯罪案件庭审。

——以典型案例释纪释法。

在江苏省徐州市邳州市，庄严肃穆的庭审现场，邳州市人大常委会原副主任柳如钰受贿案正在审判中。邳州市多名党员干部到场观看直播，看着被告悔恨流泪，听着主审法官现场释法，每个人的心灵都受到冲击。

然而，在徐州市纪委监委组织的这场“沉浸式”教育活动中，观看庭审还只是第一个环节。

第二个环节——以案说纪。来自邳州市政府分管城市建设的党组成员、市住建局、资规局、水务局、开发园区、国有平台公司等重点单位负责人22人齐聚法院会议室。徐州市纪委监委案件审理室干部李曼莉围绕违纪行为发生的背景、性质、如何区分界定等做了详细解读。

柳如钰有一项典型的违纪问题是违规收受礼卡。“实践中，一些党员干部认为逢年过节收送礼品礼金礼卡属于正常人情往来，不宜认定为违纪行为。”李曼莉说，“《条例》没有对收受礼品礼金行为搞简单的‘一刀切’，而是对‘可能影响公正执行公务’‘明显超出正常礼尚往来’的收礼行为进行规范。正常人情往来与违规收礼要从收送双方关系、送礼目的、往来金额三个方面综合考虑……”

这样的以案说纪，不仅把个案涉及的纪法要点讲清楚讲明白，还分析了该领域常见的违纪违法问题，解决了一些党员干部认知上的误区。

——以身边案触动身边人。

身边案例是最好的教科书和清醒剂。

“在去年的全县警示教育大会上，李荣德就坐在台下和我们一起观看警示教育片。今年，他却成为警示教育片的‘主角’，从‘看片人’沦为了‘片中人’。”云南省陆良县召开全县正风肃纪警示教育大会，同乐街道西华社区党总支书记沈娟在观看了警示教育片《一念之间》后，很有感触。

“我是在全县警示教育大会的会场上被宣布留置带走的，当时就觉得眼前一花，心里极大的恐惧……想逃避，却逃避不掉。”陆良县中枢街道西门社区原党委书记李荣德在忏悔书中写道。彼时，距离他退休仅有20多天，他的60岁生日只能在留置室里度过。

以该典型案例为“蓝本”的警示教育片《一念之间》，也成为党纪学习教育以来陆良县以案促学、以训助学的活教材。截至目前，已有2000名左右党员干部通过此片接受警示教育。

就在本周四上午，浙江省武义县纪委监委组织开发区班子成员、开发区执法中队、县属国企等单位党员干部及年轻纪检监察干部共100余人旁听了武义经济开发区原综合执法局局长臧某某违纪违法案庭审。

“臧某某原来是我们身边关系很好的同事，工作能力在我看来也非常不错。但为什么造成了现在大家都不想看到的结局？就像他自己所说的，对纪法的漠视、对初心的遗忘。我是经济开发区的一名基层干部，这次旁听对我触动很大，因为我每天和企业打交道，必须加强党纪国法的学习，才能守住防线，不做让自己后悔的事。”武义县经济开发区年轻党员干部傅静说。

——从案例中吸取教训，改进工作。

“本案就发生在我们上城区！因为‘新官不理旧账’，导致一套公房在长达10余年的时间里被违规占用，损失20余万元，为此，景湖社区负责人沈某、景苑社区负责人陈某双双受到提醒谈话。大家要注意，根据新修订的《条例》第一百三十条，‘新官不理旧账’，造成严重损害或者严重不良影响的，将给予警告直至开除党籍处分。”5月上旬，杭州市上城区湖滨街道纪工委组织街道社区干部集中开展党纪学习教育，纪工委书记曹国富根据《条例》修订内容，详细讲解典型案例，警示基层干部遵守党纪，鼓励干部积极干事创业。

5月9日，上海市长宁区全面从严治党警示教育基地。在一块名为“擅自违规出入境，‘说走就走’太任性”的案例展板前，一位区属某国有企业领导干部驻足良久。

“这个案例我有印象，在警示教育读本里看到过。”他说，“现在出国的人很多，必须高度重视、严格审批。”

现场讲解人员再次讲述了案例的具体情节，并介绍道：“新修订的《条例》对党员因私出国（境）行为加强了规范约束，增加了对党员擅自变更路线、无正当理由超期未归等违纪行为的处分。”

“以后出国出境审批内容要更加具体，我们的内部管理制度也要紧跟《条例》进行更新。”这位国企领导干部说，“这次参观从案例中学到不少党纪知识，回去以后我们要从制度修订执行抓起，推动党员干部遵纪守纪。”

——分级分类开展警示教育，更有针对性。

最近，广西北流市纪委监委分层级分领域，对1.4万名党员干部开展警示教育。

市直单位领导班子、中小学校长、医疗机构负责人约540余人次参加了党纪学习教育系列活动，包括参观警示教育基地、召开警示教育大会，观看警示教育片《清白一生老来好》等。

在查办北流市公安局大里派出所原所长陆某违纪违法案后，市纪委监委制作了警示教育片《脱下警服换囚服的派出所所长》，全市1380名公安民警、辅警观看，并采用派驻纪检监察组给被监督单位上廉政党课的形式，增强警示教育的穿透力、震慑力和感染力。

针对新入职干部，在北流市年轻干部警示教育专题讲座上，市纪委副书记、监委副主任为新录用事业单位人员上了一堂廉政教育课，结合案例深入剖析了年轻干部违纪违法的主要原因，教育引导年轻干部严以修身、严以用权、严以律己，筑牢“不想腐”的思想堤坝。

针对基层干部，北流市山围镇、西埌镇、塘岸镇等镇党委组织了200余名基层党员干部到市警示教育基地开展党纪教育活动，人员涵盖镇政府机关干部、镇直单位干部、村干部等。通过讲解典型案例，提醒基层干部强化党纪学习，保持敬畏之心，不越纪法红线。

欲知下周大事，且听下回分解。（子不歇）

作者：张琰